Gouvernance et mutualisation, clefs de succès d'un projet de territoire connecté

Mercredi 12 février 2025

Pour construire un territoire connecté et durable, les collectivités locales misent de plus en plus sur la mutualisation des ressources et des compétences. Cependant, pour garantir la réussite de ces projets ambitieux, une gouvernance structurée, un portage politique fort, et la désignation d’un chef de file sont indispensables. Cela s’applique particulièrement à des secteurs stratégiques comme la gestion de l’eau, des déchets ou la performance énergétique.

Existe-t-il un seul modèle ? 

 

En quoi le portage politique concerté peut aider à programmer sur le long terme une cohérence territoriale dans les usages et appuyer les initiatives et visions des métiers dans les différentes structures publiques ? Faut-il se lancer dans des projets d'infrastructures ou privilégier les usages ? Doit-on mutualiser dès le début ou permettre une souplesse dans la co-construction des métiers en fonction des enjeux territoriaux et politiques ?

Ces projets sont des réponses sociales, politiques, économiques et écologiques qu'il faut intégrer dans une programmation pluriannuelle au risque d'en faire un gadget ou un énième démonstrateur. 

Ne jetons pas l’opprobre sur les démonstrateurs ou les initiatives restées à l'échelle locale. Avoir raison trop tôt, c’est souvent avoir tort… Mais aujourd’hui, forts de nos retours d’expérience, nous avons la maîtrise des territoires et des métiers pour transformer l’essai et passer à l’échelle !"

Les fondations d’un projet de territoire connecté réussi

 

Un portage politique fort : une vision pour le territoire

Pourquoi ?

  • 87 % des projets de mutualisation échouent sans une impulsion claire des élus (Source : Observatoire des Territoires Connectés).
  • L’engagement politique assure une cohérence dans la stratégie territoriale et renforce l’adhésion des citoyens et des partenaires.

Exemple concret : Dans un projet de gestion intelligente des déchets, un maire ou un président d’intercommunalité peut porter le projet, fédérer les communes et assurer une communication claire sur les bénéfices attendus.

 

Désigner un chef de file pour coordonner les actions

Pourquoi ?

  • Un chef de file garantit la bonne répartition des rôles et assure un pilotage efficace du projet.
  • Cela permet d’avoir un interlocuteur unique face aux partenaires privés et aux citoyens.

Exemple concret : Dans un projet de performance énergétique mutualisé, une communauté d’agglomération est désignée chef de file pour centraliser les initiatives et coordonner l’intervention des prestataires en charge du déploiement des solutions connectés.

Exemples d’applications concrètes de mutualisation

 

Cycle de l’eau : gestion connectée et partagée

 

  • Problématique : 20 à 30 %de l’eau potable est perdue à cause de fuites non détectées (Source : FNCCR).
  • Solution mutualisée :

Déploiement de capteurs IoT pour surveiller en temps réel les réseaux. 

Mutualisation des coûts d’installation et de maintenance entre plusieurs communes.

Amélioration du service public grâce à une facturation plus juste et des économies d’eau.

  • Résultat : Une réduction de 20 à 40 % des pertes sur les réseaux équipés de capteurs intelligents (Source : Smart Water France).

Déchets : mutualisation des infrastructures connectées

 

  • Problématique : 50 %des tournées de collecte des déchets sont peu efficaces, générant des coûts élevés et une empreinte carbone excessive.

  • Solution mutualisée :

Installation de bennes connectées mesurant le taux de remplissage en temps réel.

Optimisation des tournées de collecte grâce aux données centralisées.

Réduction des coûts logistiques et de la consommation de carburant.

  • Résultat :

Une réduction de 30 % des coûts de collecte et 25 % d’émissions de CO2 en moins (Source : ADEME).

Performance énergétique : mutualisation des bâtiments publics

 

  • Problématique : Les bâtiments publics représentent 40 % des consommations énergétiques des collectivités(Source : ADEME).

  • Solution mutualisée :

Installation de systèmes de gestion technique du bâtiment (GTB) pour suivre et optimiser la consommation d’énergie.

Mutualisation des coûts de maintenance et de formation des agents.

Mise en place de contrats de performance énergétique (CPE) pour garantir des résultats mesurables.

  • Résultat : Jusqu’à 30 % d’économies d’énergie sur les bâtiments publics équipés de solutions connectées.

Les clés d’une gouvernance mutualisée et efficace

 

  • Portage politique fort: Un élu référent et un référent territorial pour porter le projet et garantir son acceptabilité.

  • Chef de file identifié: Une structure publique (syndicat, communauté de communes) qui pilote et arbitre.

  • Gouvernance des données transparente: Hébergement sécurisé, respect du RGPD, et valorisation des données.

  • Contrat de service clair: Engagements définis entre collectivités, entreprises et citoyens.

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